四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用記錄管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),對依法設(shè)立在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)實施信用記錄管理,促進招標(biāo)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《管理辦法》,信用記錄管理是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法對招標(biāo)代理機構(gòu)的信用信息進行采集、評價、發(fā)布,并依據(jù)評價結(jié)果實施差異化應(yīng)用和管理的活動。
信用管理系統(tǒng)根據(jù)近一年日平均信用記錄得分自動確定招標(biāo)代理機構(gòu)的信用等級,招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級分為A、B、C、D四級。招標(biāo)代理機構(gòu)有下列六種情形之一的,市級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其信用等級直接列為D級,記錄公開期為1年。
一是招標(biāo)代理機構(gòu)在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項目投標(biāo)人提供咨詢的,接受委托編制最高投標(biāo)限價(招標(biāo)控制價)的中介機構(gòu)參加受托編制最高投標(biāo)限價(招標(biāo)控制價)項目的投標(biāo)或者為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的。
二是招標(biāo)代理機構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益的。
三是招標(biāo)代理機構(gòu)或其法定代表人以及招標(biāo)從業(yè)人員在該機構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為被追究刑事責(zé)任或被列入失信被執(zhí)行人名單的。
四是招標(biāo)代理機構(gòu)或其法定代表人以及招標(biāo)從業(yè)人員近2年在該機構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為受到有關(guān)行業(yè)主管部門行政處罰2次及以上的。
五是對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;拒不依法履行有關(guān)行政監(jiān)督部門做出的行政處罰的。
六是轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的。
國家投資工程建設(shè)項目采用委托招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)充分利用信用評價結(jié)果,通過競爭性方式擇優(yōu)確定招標(biāo)代理機構(gòu),在競爭性委托文件、競爭性談判文件等文件的條件和要求中可限制D級信用等級及無信用信息記錄的招標(biāo)代理機構(gòu)參與國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)的競選。